Przejdź do treści
InvestSmart

Najem, lokatorzy i eksmisja

Czy zimą można eksmitować lokatora? Zasady od 1 listopada do 31 marca

Okres ochronny od 1 listopada do 31 marca ogranicza wykonywanie niektórych wyroków eksmisyjnych, ale nie blokuje pozwu ani nie obejmuje każdej sytuacji. Sprawdź wyjątki, zasady przy zaległościach i skutki sprzedaży mieszkania z lokatorem.

· 8 min czytania

Klucz i zamknięta teczka na stole w spokojnym mieszkaniu zimą

Czy zimą można eksmitować lokatora? Tak, ale od 1 listopada do 31 marca włącznie obowiązuje ograniczenie wykonywania niektórych wyroków eksmisyjnych. Aby ustalić, czy dotyczy Twojego mieszkania, sprawdź podstawę opróżnienia lokalu, treść wyroku, rodzaj najmu i miejsce przekwaterowania — poniżej znajdziesz kolejność tej oceny.

Zima nie blokuje wniesienia pozwu, nie przywraca zakończonej umowy i nie zwalnia mieszkańca z należnych opłat. Nie daje też właścicielowi prawa do wymuszania wyprowadzki przez odcinanie mediów czy wymianę zamków.

Najważniejsze informacje

  • Okres ochronny trwa od 1 listopada do 31 marca roku następnego włącznie. Dotyczy wykonania wyroku, gdy osobie eksmitowanej nie wskazano lokalu do przekwaterowania.
  • Zimą możesz prawidłowo wypowiedzieć najem, prowadzić sprawę sądową i uzyskać wyrok.
  • Ustawowe wyjątki obejmują m.in. określone przypadki przemocy, poważnego naruszania porządku domowego oraz zajęcia lokalu bez tytułu prawnego.
  • Samo niepłacenie czynszu nie jest wyjątkiem od ochrony zimowej. Odrębne zasady dotyczą prawidłowo ustanowionego i zgłoszonego najmu okazjonalnego.
  • Sprzedaż mieszkania z lokatorem jest możliwa również zimą, ale nie zastępuje eksmisji ani nie znosi praw mieszkańca.

Aktualizacja redakcyjna: 22 października 2026 r. Podstawą omówienia jest wskazany niżej urzędowy tekst jednolity ustawy z 2023 r. Nie potwierdzono niezależnie późniejszych zmian ani aktualnego statusu prac legislacyjnych; przed podjęciem czynności sprawdź obowiązujące brzmienie przepisów w oficjalnym źródle.

Czy zimą można eksmitować lokatora?

Tak, jeżeli ochrona zimowa nie ma zastosowania i spełniono pozostałe warunki egzekucji. Art. 16 ustawy o ochronie praw lokatorów zabrania wykonywania wyroków nakazujących opróżnienie lokalu od 1 listopada do 31 marca włącznie, gdy osobie eksmitowanej nie wskazano lokalu do przekwaterowania.

Podstawą są art. 16 i 17 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego — tekst jednolity, Dz.U. 2023 poz. 725.

Najbliższy okres według tej zasady: od 1 listopada 2026 r. do 31 marca 2027 r. włącznie.

„Zakaz eksmisji zimą” to uproszczenie. Nie oznacza zakazu składania pozwów ani prawa każdego mieszkańca do pozostania w lokalu przez zimę niezależnie od okoliczności.

Rozróżnij trzy etapy: zakończenie najmu, uzyskanie dokumentu pozwalającego na egzekucję i wykonanie obowiązku opróżnienia mieszkania. Ochrona z art. 16 dotyczy ostatniego z nich.

Czy okres ochronny wstrzymuje pozew i postępowanie sądowe?

Nie. Okres ochronny nie zakazuje prawidłowego wypowiedzenia umowy, wniesienia pozwu ani rozpoznania sprawy przez sąd. Art. 16 dotyczy wykonywania wyroków, dlatego nie musisz czekać do kwietnia, aby rozpocząć dochodzenie opróżnienia mieszkania.

W typowej sprawie dotyczącej zwykłego najmu:

  1. Sprawdź podstawę zakończenia najmu. Przeanalizuj umowę, zaległości i wymagane uprzedzenia.
  2. Skutecznie zakończ stosunek najmu. Wypowiedzenie nie zawsze jest potrzebne, np. gdy umowa już wygasła.
  3. Wnieś pozew o opróżnienie lokalu, jeśli mieszkaniec nie wyprowadza się dobrowolnie.
  4. Uzyskaj tytuł wykonawczy, czyli dokument stanowiący podstawę egzekucji.
  5. Złóż wniosek do komornika, który oceni warunki wykonania obowiązku.

Przy wypowiedzeniu objętym art. 11 ust. 1 ustawy o ochronie praw lokatorów właściciel musi zachować formę pisemną i wskazać przyczynę. Wadliwe wypowiedzenie może podważyć podstawę żądania wyprowadzki — istnienie długu nie zastępuje formalności.

Co sprawdzić przed eksmisją zimą?

Sprawdź rodzaj najmu, podstawę opróżnienia mieszkania, rozstrzygnięcie o najmie socjalnym oraz dokumenty dotyczące przekwaterowania. Sam zapis „nakazuje opróżnienie lokalu” nie wystarcza do oceny możliwości eksmisji zimą; znaczenie mają również pozostała treść orzeczenia i ustawowe wyjątki.

Puste dokumenty, klucz i model domu ułożone na stole Ocena sprawy zależy od etapu postępowania, wyroku i przepisów dotyczących lokalu.

Co wynika z dokumentów? Znaczenie dla eksmisji zimą Co sprawdzić dalej?
Brak wskazanego lokalu i brak wyjątku Art. 16 może blokować wykonanie wyroku Rodzaj najmu i podstawę opróżnienia
Wskazano lokal do przekwaterowania Zima nie musi blokować wykonania Rodzaj lokalu i pozostałe warunki egzekucji
Wyrok wskazuje podstawę objętą art. 17 Ochrona z art. 16 nie obowiązuje Treść orzeczenia i wymaganą procedurę
Przyznano uprawnienie do najmu socjalnego Istnieje odrębna przeszkoda w wykonaniu Czy gmina złożyła wymaganą ofertę
Sprawa dotyczy najmu okazjonalnego Obowiązują odrębne zasady Umowę, zgłoszenie i dokumenty egzekucyjne

Najem socjalny lokalu to ustawowy rodzaj najmu, którego zapewnienie osobie uprawnionej obciąża właściwą gminę. Zgodnie z art. 14 ust. 6 ustawy o ochronie praw lokatorów sąd wstrzymuje wykonanie opróżnienia do czasu złożenia przez gminę oferty zawarcia takiej umowy.

To odrębna ochrona: oczekiwanie na ofertę gminy może blokować wykonanie również po 31 marca.

Lokal zamienny to lokal zastępczy spełniający ustawowe wymagania. Tymczasowe pomieszczenie jest inną kategorią zakwaterowania na potrzeby egzekucji — nie należy utożsamiać go z lokalem zamiennym ani noclegownią.

Poradnik dla lokatorów Urzędu m.st. Warszawy wyjaśnia, że przy zastosowaniu ochrony zimowej nie wykonuje się eksmisji do tymczasowego pomieszczenia ani noclegowni. Możliwe może być natomiast przekwaterowanie do wskazanego lokalu objętego najmem socjalnym lub lokalu zamiennego. Informacja, że „jakieś miejsce jest dostępne”, nie wystarcza.

Jakie są wyjątki od zakazu eksmisji zimą?

Art. 17 wyłącza ochronę zimową przy wskazanych w ustawie podstawach opróżnienia lokalu, m.in. przemocy, poważnym naruszaniu porządku domowego i zajęciu mieszkania bez tytułu prawnego. Żaden z tych wyjątków nie pozwala właścicielowi samodzielnie usunąć mieszkańca.

Art. 17 ust. 1–2 ustawy o ochronie praw lokatorów wymienia:

  • Stosowanie przemocy w rodzinie — tak określono przesłankę w przywołanym tekście przepisu.
  • Rażące lub uporczywe wykraczanie przeciwko porządkowi domowemu, a także niewłaściwe zachowanie czyniące uciążliwym korzystanie z innych lokali w budynku.
  • Zajęcie lokalu bez tytułu prawnego — nie należy automatycznie utożsamiać tego z każdym przypadkiem wypowiedzenia wcześniejszej umowy.

Sąd, nakazując opróżnienie mieszkania z tych przyczyn, wskazuje je w wyroku. Twoja ocena, że mieszkaniec jest „uciążliwy”, nie zastępuje rozstrzygnięcia.

Zbieraj legalnie dowody: korespondencję, dokumentację interwencji i dane świadków. Przy bezpośrednim zagrożeniu życia lub zdrowia szukaj natychmiastowej pomocy służb, zamiast czekać na zakończenie sprawy mieszkaniowej.

Czy można zimą eksmitować lokatora, który nie płaci czynszu?

Samo niepłacenie czynszu nie pozwala pominąć ochrony zimowej. Zaległości mogą uzasadniać wypowiedzenie najmu i dochodzenie opróżnienia mieszkania, ale możliwość wykonania wyroku trzeba ocenić osobno — według rodzaju najmu, treści orzeczenia i warunków przekwaterowania.

Przy zwykłym najmie art. 11 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie praw lokatorów wymaga m.in.:

  1. Zaległości za co najmniej trzy pełne okresy płatności.
  2. Pisemnego uprzedzenia o zamiarze wypowiedzenia.
  3. Wyznaczenia dodatkowego miesięcznego terminu na zapłatę zaległych i bieżących należności.
  4. Następnie — wypowiedzenia z zachowaniem ustawowego terminu.

Terminy i koszty postępowania

Etap Termin lub ograniczenie Możliwe koszty
Uprzedzenie o wypowiedzeniu z powodu zaległości Dodatkowy miesiąc na zapłatę — art. 11 ust. 2 pkt 2 Przygotowanie i doręczenie pisma, pomoc prawnika
Postępowanie sądowe Zima go nie wstrzymuje Opłata sądowa, ewentualne zastępstwo procesowe
Egzekucja Zależna m.in. od art. 14, 16 i 17 Koszty czynności egzekucyjnych
Oczekiwanie na najem socjalny Do wymaganej oferty gminy Dalsze koszty utrzymania mieszkania

Nie ma jednej kwoty „kosztu eksmisji” właściwej dla każdej sprawy. Przed zleceniem czynności poproś prawnika lub komornika o wskazanie aktualnych opłat i przewidywanych wydatków.

Zima nie oznacza bezpłatnego zajmowania mieszkania. Art. 18 ustawy o ochronie praw lokatorów przewiduje comiesięczne odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego do dnia opróżnienia. Co do zasady odpowiada ono czynszowi możliwemu do uzyskania, z możliwością dochodzenia uzupełnienia przy większej szkodzie; odrębne zasady dotyczą m.in. osób uprawnionych do najmu socjalnego.

Czy „dzikiego lokatora” można usunąć zimą bez wyroku?

Brak umowy nie daje prawa do samodzielnego usunięcia mieszkańca. Zajęcie lokalu bez tytułu prawnego może wyłączać ochronę zimową, ale nie zastępuje dokumentu umożliwiającego egzekucję ani działania właściwych organów.

„Dziki lokator” nie jest precyzyjną kategorią prawną. Potocznie określa się tak zarówno osobę, która samowolnie zajęła pustostan, jak i byłego najemcę — tych sytuacji nie wolno automatycznie zrównywać.

Nie wymieniaj zamków ani nie odcinaj mediów, aby wymusić wyprowadzkę. Ryzyka takich działań opisuje adwokackie omówienie odcinania mediów i wymiany zamków.

Sporny status mieszkańca wyjaśnij z adwokatem lub radcą prawnym przed wniesieniem pozwu. Zgodnie z art. 15 ust. 2 ustawy o ochronie praw lokatorów sąd z urzędu zawiadamia właściwą gminę o sprawie, umożliwiając jej udział.

Czy najem okazjonalny pozwala eksmitować zimą?

W prawidłowo ustanowionym i zgłoszonym najmie okazjonalnym art. 16 nie znajduje zastosowania na podstawie art. 19e ustawy. Nadal potrzebujesz jednak wymaganych dokumentów, a przymusowe opróżnienie lokalu prowadzi komornik, nie właściciel.

Najem okazjonalny opiera się m.in. na notarialnym oświadczeniu najemcy o poddaniu się egzekucji. Sprawdź:

  • Zgłoszenie umowy do urzędu skarbowego — art. 19b ust. 1 przewiduje 14 dni od rozpoczęcia najmu.
  • Skuteczne zakończenie umowy — jej nazwa nie przesądza o prawidłowości procedury.
  • Żądanie opróżnienia lokalu — art. 19d wymaga odpowiedniej formy i terminu co najmniej 7 dni od doręczenia.
  • Dokumenty do uzyskania klauzuli wykonalności, potrzebnej do egzekucji.

Podstawę wyłączenia ochrony stanowi art. 19e ustawy o ochronie praw lokatorów. W tym samym tekście art. 25d wskazuje przypadki braku prawa do tymczasowego pomieszczenia, w tym związane z najmem okazjonalnym i instytucjonalnym.

Komplet dokumentów warto przekazać prawnikowi. Samo nazwanie umowy „okazjonalną” nie gwarantuje uproszczonej egzekucji.

Czy sprzedaż mieszkania z lokatorem zimą jest możliwa?

Tak, sprzedaż mieszkania z lokatorem zimą jest możliwa, ponieważ transakcja nie jest eksmisją. Skutki dla najmu zależą jednak od rodzaju i treści umowy oraz przepisów chroniących mieszkańca — zmiana właściciela nie oznacza automatycznej wyprowadzki.

Art. 678 § 1 Kodeksu cywilnego przewiduje wstąpienie nabywcy w stosunek najmu, ale również możliwość wypowiedzenia najmu z zachowaniem ustawowych terminów. Zgodnie z § 2 to uprawnienie nie przysługuje, jeżeli najem zawarto na czas oznaczony, na piśmie z datą pewną, a rzecz wydano najemcy.

Przy mieszkaniu trzeba dodatkowo uwzględnić art. 692 Kodeksu cywilnego: przepisów o wypowiedzeniu przez nabywcę nie stosuje się do najmu lokali mieszkalnych, chyba że najemca jeszcze nie objął lokalu. Sprawdź zatem łącznie art. 678 § 1–2 i art. 692 Kodeksu cywilnego, a nie tylko ogólną regułę dotyczącą sprzedaży wynajętej rzeczy.

Przed transakcją przekaż umowę do oceny prawnikowi, a dokumenty sprzedaży notariuszowi. Nie obiecuj kupującemu możliwości wypowiedzenia najmu bez sprawdzenia podstawy prawnej.

Wariant Zaleta Ograniczenie
Sprzedaż z trwającym najmem Bez wcześniejszej wyprowadzki Kupujący ocenia umowę, płatności i ryzyka
Uzgodnione zakończenie najmu Możliwość zaplanowania wydania Wymaga rzeczywistego porozumienia
Sprzedaż po opróżnieniu Może ułatwić znalezienie nabywcy na własne potrzeby Najpierw trzeba legalnie uzyskać wolny lokal

Jedną z opcji jest skup mieszkań z lokatorem. InvestSmart kupuje takie nieruchomości, ale cena w skupie jest zwykle niższa niż możliwa na wolnym rynku. Porównaj ofertę i przebieg sprzedaży do InvestSmart z pozostałymi wariantami.

Najczęstsze błędy właścicieli podczas okresu ochronnego

  • Odkładanie pozwu do kwietnia. Ochrona wykonania wyroku nie blokuje procesu.
  • Uznawanie długu za wyjątek. Podstawy wypowiedzenia i wyjątki z art. 17 to odrębne kwestie.
  • Mylenie lokalu z noclegownią. Sprawdź rodzaj miejsca przekwaterowania.
  • Pomijanie najmu socjalnego. Koniec zimy nie usuwa obowiązku oczekiwania na ofertę gminy.
  • Wymuszanie wyprowadzki zamkami lub mediami. Korzystaj z właściwej procedury.
  • Obiecywanie pustego mieszkania bez podstaw. Termin wydania ustal po ocenie sytuacji prawnej.

Najczęściej zadawane pytania

Czy komornik może wykonać wyrok dokładnie 31 marca?

Jeżeli obowiązuje ochrona z art. 16, obejmuje ona również 31 marca. Jej zakończenie nie oznacza automatycznej eksmisji 1 kwietnia — mogą istnieć inne przeszkody, np. oczekiwanie na ofertę najmu socjalnego.

Czy okres ochronny zwalnia z opłat za media?

Nie, okres ochronny nie ustanawia takiego zwolnienia. To, kto ponosi poszczególne opłaty, zależy od umowy, statusu mieszkańca oraz sposobu rozliczania mediów.

Czy zapłata części długu zatrzymuje eksmisję?

Nie automatycznie. Znaczenie mają etap sprawy, skuteczność wypowiedzenia i ewentualne porozumienie z właścicielem; częściowa wpłata sama nie przywraca zakończonej umowy.

Czy właściciel może wejść do mieszkania pod nieobecność lokatora?

Własność nie daje nieograniczonego prawa wejścia do zajmowanego mieszkania. Nie wykorzystuj nieobecności mieszkańca do przejęcia lokalu lub wymiany zamków; sytuacje awaryjne wymagają odrębnej oceny i właściwego postępowania.

Czy notariusz może przeprowadzić eksmisję?

Nie, notariusz nie przeprowadza przymusowej eksmisji. Sporządza określone dokumenty, np. oświadczenie przy najmie okazjonalnym lub akt sprzedaży; wykonanie obowiązku opróżnienia lokalu należy do komornika.

Zanim zdecydujesz o dalszych działaniach

To, czy zimą można eksmitować lokatora, zależy od rodzaju najmu, podstawy opróżnienia, treści wyroku i miejsca przekwaterowania. Przy sporze skonsultuj dokumenty z adwokatem albo radcą prawnym.

Jeśli rozważasz sprzedaż, możesz poprosić o bezpłatną, niezobowiązującą wycenę nieruchomości. Porównaj ją z innymi możliwościami, uwzględniając zwykle niższą cenę w skupie.

Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi indywidualnej porady prawnej.

Sprawdź, ile możesz dostać za swoją nieruchomość

Bezpłatna, niezobowiązująca propozycja ceny. Bez prowizji, bez presji, bez ukrytych kosztów.

Zadzwoń Wycena